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    嘉兴在线新闻网     2018-08-19 05:59:08     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    国家工商行政管理总局11日起就《工商行政管理机关禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。根据这一规定,工商部门将在肯定知识产权权利人依法行使权利的正当性的同时,对具有排除限制竞争后果的滥用知识产权行为进行必要的规制。

    规定禁止经营者在行使知识产权过程中达成垄断协议,禁止具有市场支配地位的经营者在行使知识产权的过程中滥用市场支配地位,排除、限制竞争。

    

    规定还明确了四种特定类型的行使知识产权行为是否构成相关垄断行为,如专利联营、标准制定和实施中的行使专利权行为、著作权集体管理组织以及滥发知识产权侵权警告函等。这些行为可能分别或者同时构成垄断协议和滥用市场支配地位,但主要涉及后者。

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    而无论是治“一时之弊”还是谋“系统重构”,均须坚守一点:“渐进式改革”绝不等于“折衷式改革”或“妥协式改革”。眼下我们更需要提倡的,也正是“系统性重构”的改革魄力和勇气。

    日前召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议上,习近平总书记在论及财税体制改革时指出,财税体制改革不是解一时之弊,而是着眼长远机制的系统性重构,主要目的是明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度。

    

    “不是解一时之弊,而是系统性重构”,用这种系统化的思路统领财税体制改革,令人耳目一新且为之一振。治国好比当家,财税收支是国家治理的基础和支柱,因此财税改革牵涉面极广,可谓牵一发而动全身,绝不可头痛医头脚痛医脚。中央将财税工作放到全国一盘棋、改革一盘棋的大视野中,意欲用系统论的理念与大开大阖的气魄完成1994年税改以来的“半场改革”,其中有着有目共睹的现实针对性、发人深省的时代意义。

    客观而言,我国的财税体制改革一直在摸索中前行,此前若干阶段的改革分别对国家整体改革起到推动作用,但也逐渐显露短板和掣肘,从地方政府滥施税收优惠,到各地各部门乱收费,再到“土地财政”积重难返,以及现在的地方债务问题,无不与财税体制的内在机理性缺陷息息相关。此外,目前中央与地方的分税,在省以下还存在混沌地带;中央向地方的转移支付有时缺乏效率;中央与地方在财权与事权上存在不匹配、不平等。因此,十八届三中全会的《决定》,将财税改革摆在重要位置,明确指出要建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。正如财政部长楼继伟所透露,未来财税改革设计中,将按照事权与支出责任相适应的制度要求,在转变政府职能、合理界定政府与市场边界的基础上,合理划分中央和地方事权与支出责任,适度加强中央政府事权和支出责任。纵观一系列改革思路,不难判断,未来将更加强调以财税体制为依托改善政府的治理能力、凸显公共财政的公共服务职能,从而契合现代财政制度的“现代”之义。

    “一时之弊”与“系统重构”的辩证统一关系还带给我们更多启示。奉行无为而治的治国信条,早被时代证明不合时宜,与现代国家治理要求脱节甚远。因此,“有形之手”与“无形之手”要各司其职。对于政府而言,在改革遭遇“硬骨头”、必须“涉险滩”时,理应积极有为,做好“小政府+强政府”。而现实难题林林总总,必须分门别类、采取针对性举措。一些时候,现实倒逼之下,必须采取实事求是的务实态度,先治标后治本,“治标为治本赢得时间”,比如眼下对反腐的指导思想便是如此。另一些时候,在涉及节点性、根源性、病理性的问题,则唯有治本,方可实现彻底治标,比如财税体制问题、行政性垄断行业的伪市场化、医疗与教育体制改革困局等等。锯箭疗法不仅于事无补,反而可能掩盖问题、拖延改革。

    而无论是治“一时之弊”还是谋“系统重构”,均须坚守一点:“渐进式改革”绝不等于“折衷式改革”或“妥协式改革”。事实上,从全面深化改革的时代命题的高度来看,眼下我们更需要提倡的,也正是“系统性重构”的改革魄力和勇气。三十多年改革至今,大潮所至,浩浩汤汤,能改的都已经改了,剩下的几乎都是“水下堡垒”或“深水险滩”,特殊利益集团盘根错节、相互咬合。面对种种来自特殊利益集团的企图消解、对冲改革剑锋的“小动作”,更须明确“系统性重构”的整体思路,在稳妥可控的前提下,坚决从根子上挖出病灶、解开症结,彻底打破实质性改革所面临的僵持格局。(徐锋)</p>

    当时正好来了一位河南患脑血管病后遗症五年的患者,是首次慕名而来。李主任认为腹针不可能如此长期的脑血管后遗症病程的患者有效,提出是否可以由他检查一下。检查结束后,开始腹针治疗,所用的处方针刺结束后,大约两、三分钟问了一下患者,没有任何酸麻胀痛的感觉。然后请李主任再进行检查,患者的下肢肌力已经提高二级,上肢的功能也明显改善。免费彩票预测软件


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